EU razmatra „pauziranje“ novog graničnog sistema tokom letnje sezone

Iako je nova biometrijska kontrola ulaska i izlaska iz EU već počela da se uvodi, građani trećih zemalja koji putuju u Šengen zonu ovog leta mogli bi i dalje da prolaze kroz klasičnu kontrolu pasoša.

Evropska komisija potvrdila je da su državama članicama dozvoljene određene fleksibilnosti kako bi se tokom letnje sezone izbegle gužve i ozbiljna zagušenja na granicama.

Reč je o novom Entry/Exit System (EES) sistemu, koji podrazumeva biometrijsku registraciju putnika iz zemalja van EU, poput Velike Britanije i SAD, putem otisaka prstiju i fotografije lica. Iako je sistem zvanično počeo da se uvodi u oktobru 2025. godine, njegovo potpuno stupanje na snagu planirano je za 10. april 2026.

Međutim, dosadašnja primena već je pokazala ozbiljne probleme.

Duga čekanja, propušteni letovi i višesatne gužve

Na aerodromima i lukama gde je EES već aktivan, putnici koji nemaju vizu obavezni su da se registruju na posebnim kioscima. Kako se obim primene sistema povećavao, sa početnih 10 odsto putnika na 35 odsto od januara ove godine, problemi su postajali sve izraženiji.

Prema izveštaju organizacije Airport Council International (ACI) Europe, vreme obrade putnika na graničnim kontrolama povećano je i do 70 odsto, dok su čekanja u špicu dostizala i do tri sata. U pojedinim slučajevima, putnici su zbog kašnjenja čak propuštali letove.

Foto: Unspalsh/philm1

Najdrastičniji primer zabeležen je u Lisabonu, gde je aerodrom u decembru bio prinuđen da suspenduje EES na tri meseca zbog, kako je navedeno, „ozbiljnih nedostataka“ u radu granične kontrole. Čekanja su, prema navodima, dostizala i do sedam sati.

Letnja sezona kao test izdržljivosti sistema

Iako su države članice obavezne da od 10. aprila 2026. imaju EES implementiran na svim graničnim prelazima, Evropska komisija je ostavila prostor za privremeno ublažavanje pravila. Nakon tog datuma, zemlje će moći delimično da suspenduju primenu sistema tokom dodatnog perioda od 90 dana, uz mogućnost produženja od još 60 dana, upravo kako bi se pokrila letnja turistička sezona.

Foto: Unspalsh/timester12

„Uvođenje sistema ovakvih razmera je izuzetno složen proces. Produžavanjem fleksibilnosti tokom leta, državama članicama dajemo alate da upravljaju potencijalnim problemima i, što je najvažnije, da izbegnu letnji putnički haos“, izjavio je portparol Evropske komisije Markus Lamert.

Za putnike to praktično znači da će se i tokom narednih meseci na pojedinim granicama i dalje koristiti klasično ručno pečatiranje pasoša.

Avio-industrija upozorava na bezbednosne rizike

Odluka Evropske komisije usledila je nakon oštrih kritika iz avio-industrije. ACI Europe upozorio je da trenutni način uvođenja sistema izaziva „značajnu nelagodnost za putnike“, dok je generalni direktor ove organizacije, Olivije Žankovec, ocenio da bi dalje širenje EES-a bez adekvatnih mera moglo dovesti do ozbiljnih poremećaja u radu aerodroma i aviokompanija, pa čak i bezbednosnih rizika.

Sličan stav zauzela je i britanska turistička asocijacija ABTA, koja je u januaru pozvala granične vlasti da aktivnije koriste mehanizme za vanredne situacije.

„Granične službe imaju mogućnost da privremeno obustave sistem ili ograniče kontrole, i važno je da se te opcije koriste kako bi se omogućio nesmetan protok putnika“, izjavio je Mark Tancer, izvršni direktor ABTA.