Prošlo je više od 12 godina, nakon što je u eksploziji propana u Torontu poginulo dvoje ljudi, srušeni veliki delovi grada i hiljade ljudi u strahu pobeglo iz svojih domova, oni koji su osuđeni još uvek nisu platili više miliona dolara novčane kazne koju je izrekao sud u Ontariju .
Ova se kazna nalazi među stotinama nenaplaćenih kazni u vrednosti većoj od 1,3 milijarde dolara kojima se treba platiti provincijskim i teritorijalnim vladama širom Kanade, koje nisu naplaćene. Neki od njih datiraju unazad decenijama.
“Bez zastarelosti provincijskih kazni za prekršaje, neke od tih kazni se vraćaju u 80-te”, rekla je Susan Garossino, direktorka sudskih službi za grad Toronto, koji u svojim knjigama ima više od 550 miliona dolara nenaplaćenih kazni.
“Naša najranija kazna, mislim, možda je čak napisana 70-ih.”
Istraga CBC News-a sprovedena u proteklih pet meseci otkrila je, da velika većina od preko 1,3 milijarde dolara dugovanih širom Kanade predstavljaju male novčane kazne, sa velikim nizom ljudi koji ponavljaju kazne.
Kazne se odnose na sve, od kršenja okoline do poreznih prekršaja i neplaćenih parking karata.
Neke su jurisdikcije pružale podatke o svim neplaćenim kaznama; druge samo o određenim prekršajima, tako da podaci daju samo delimičnu sliku ukupnog iznosa duga u celoj zemlji.
Čovek u Regini duguje više od 68.000 dolara za parkiranje
Na primer, čovek u Regini duguje više od 68.000 dolara za loše parkiranje, nakupljeno u samo četiri godine, od 2014. do 2018. godine.
U Regini ima 30 osoba koje zajedno duguju gradu 529.160 dolara kazne za parkiranje od januaru 2006. godine.
U Torontu ima više od 10.000 počinitelja kaznenih dela koji imaju po 25 ili više neplaćenih novčanih kazni, od kojih su mnoge povezane sa prekršajima za parkiranje ili vožnju, navodi se u izveštaju glavnog revizora iz 2018. godine.
“Šokantno je”, rekao je Jon Reid, predsednik policijskog udruženja Toronta.
“To je ogroman novac. I mislim da bi to uveliko pomoglo gradu u pružanju podrške svim budžetima i predlozima u kojima pokušavaju ići napred.”
Čak se i velike novčane kazne ne naplaćuju
Otprilike 16 % od 1,3 milijarde dolara su velike novčane kazne, gde pojedinci ili kompanije imaju kazne veće od 50 000 dolara.
Podaci koje pružaju ministarstva pravde ukazuju da postoji 890 novčanih kazni u iznosu od preko 50.000 dolara, čija ukupna vrednost iznosi više od $ 220 miliona.
Najveća pojedinačna neplaćena kazna koju je istraga otkrila nalazi se u Quebec-u. U 2019. sudija je izrekao novčanu kaznu veću od 13 miliona dolara.
Najstarija neplaćena velika novčana kazna datira iz 1994. neko u Newfoundland-u i Labrador-u kažnjen je sa 72 323,30 dolara zbog krivičnih dela koja uključuju prekršaje tokom vožnje.
Najveće novčane kazne u zemlji izrečene su prema pokrajinskim zakonima o porezu na duvan i saveznom zakonu o akcizama. Neplaćene kazne povezane sa duvanom činile su najveću kategoriju neplaćenih velikih kazni, u ukupnom iznosu od više od 105 miliona dolara. Većina toga se duguje u Quebec-u.
Quebec je takođe imao najveći ukupni ukupan iznos zbog neplaćenih kazni u iznosu od preko $ 50.000 , više od $ 162 miliona.
Nema odvraćanja od loših namera, ako sistem ne funkcioniše
“Izuzetno je zabrinjavajuće”, rekao je Ramani Nadarajah, bivši tužilac ministarstva zaštite okoline, koji je sada savetnik kanadskom udruženju za zaštitu okoline, besplatne pravne organizacije.
“Što se tiče prekršaja zbog zaštite okoline, primarni cilj izricanja presuda u slučajevima zaštite okoline je osigurati opšte odvraćanje. Ako ljudi znaju da se te kazne ne naplaćuju, tada jednostavno neće ozbiljno tretirati ove vrste kaznenih dela.”
Najveća novčana kazna za zagađenje okoline, dolazi od eksplozije Sunrise Propana u avgustu 2008. Eksplozija na skladištu goriva u području Downsview u Torontu stvorila je masivnu vatrenu kuglu koja se mogla videti širom grada i prisilila na evakuaciju 12.000 ljudi.
Ubijen je radnik Sunrise-a, Parminder “Rocky” Saini (23) i Bob Leek (55), vatrogasac u Torontu, umro je od srčanog udara boreći se sa divljim požarom koji je usledio.
Kompanija Sunrise Propane i njena dva direktora osuđeni su po sedam tački, prema Zakonu o zaštiti okoline i dva kršenja zakona o zdravlju i sigurnosti u Ontariju.
Ukupno su kažnjeni sa više od 5,3 miliona dolara plus doplata za žrtve. Apelacioni sud potvrdio je presudu nižeg suda 2017. godine.
Pored novčanih kazni, sud je 2014. godine odobrio nagodbu od 23 miliona dolara za ljude pogođene eksplozijom.
Nema podataka o bilo kakvom stečaju, koji bi uključivali Sunrise Propane ili povezanu kompaniju. Evidencije pokazuju da su obe još uvek tehnički aktivne korporacije, iako nema naznaka da li i dalje posluju. Pretragom imovine nije pronađena nijedna imovina u Ontariju u vlasništvu bilo kojeg direktora kompanije koji duguje novčane kazne.
“Jako sam iznenađen”, rekao je sin žrtve požara. “Pronašli su da kompanija radi pogrešno. Čak i nakon što to otkriju, nema pravde za moje roditelje .”
Državni tužioc Ontarija rekao je u izjavi da “opštine upravljaju sudovima u kojima se rešavaju pitanja zakona o provincijskim prekršajima”.
“Pitanja o naplati neplaćenih novčanih kazni trebaju biti upućena opštinama, jer su one odgovorne za izvršenje i naplatu novčanih kazni.”
Provincije ponekad preuzimaju naplatu od gradova
Grad Toronto ima različite metode naplate neplaćenih kazni. Upućuje ih na spoljne agencije za naplatu, dodaje ih na opštinske račune za porez, šalje obaveštenje ministarstvu saobraćaja da suspenduje vozačku dozvolu ili odbije registraciju vozila.
Grad takođe može preduzeti građanske mere izvršenja na Višem sudu pravde.
Sa Sunrise-om, grad je zaostale kazne uputio agencijama za naplatu. Međutim, nije započelo civilno izvršenje kod direktora kompanije.
“Većina ljudi svoje kazne plaća dobrovoljno”, rekao je Garossino.
Istovremeno, 100 miliona dolara neplaćenih kazni u Torontu stare su više od 20 godina.
“Mehanizmi izvršenja i računarski sistemi i pristup informacijama koji su bili dostupni sudovima pre 20 godina sigurno su se promenili u današnjem okruženju,” rekao je Garossino.
Sudske osude mogu potrajati godinu dana da bi se prošlo kroz sud, a zatim te informacije moraju doći do Ministarstva saobraćaja, kaže pravni zastupnik Mark Breslow, specijaliziran za pomoć ljudima u borbi protiv saobraćajnih kazni.
“Oni su ljudska bića. Ponekad dođe do prekida u komunikaciji”, rekao je. “Postoji beskrajan broj načina da sistem zabrlja.
“Da bi se sistem promenio, da bi se to dogodilo, morao bi se napraviti politički pritisak. To se zapravo neće dogoditi, jer takvi potezi zapravo odbijaju glasače.”
SERBIANNEWS/CANADA
