Kanadski glavni revizor je otkrio da su oni koji su uključeni u ugovaranje, razvoj i implementaciju kontroverzne aplikacije Arrivecan pokazali “eklatantno zanemarivanje” osnovnih praksi upravljanja.
Na kraju, Kanađani su “platili previše za ovu aplikaciju”, prema generalnom revizoru Karen Hogan.
U novoj reviziji učinka objavljenoj u ponedeljak, generalni revizor Karen Hogan ukazuje na propuste Kanadske agencije za granične službe (CBSA), Agencije za javno zdravlje Kanade (PHAC) i javnih službi i nabavke Kanade (PSPC) u vezi s njihovim radom na putniku iz ere COVID-19 kontakt aplikacija.
Izveštaj navodi da je cena aplikacije 59,5 miliona dolara – više od prethodno procenjenih 54 miliona dolara – ali upozorava da je stvarnu cenu bilo “nemoguće” izračunati zbog CBSA-ovog “lošeg vođenja finansijske evidencije”
Hogan je rekla Komitetu za javne račune Parlamenta da je, dok je procenjivala aplikaciju, naišla na najgore knjigovodstvo koje je videla u poslednjih nekoliko godina.
“Duboko sam zabrinuta zbog onoga što ova revizija nije pronašla”, svedoči Hoganova. “Nismo pronašli evidenciju koja bi tačno pokazala koliko je potrošeno na šta, ko je radio ili kako i zašto su donesene odluke o ugovaranju. I taj papirni trag je trebao postojati.”
Hogan je izdala osam sveobuhvatnih preporuka za reformu, uključujući jednu u kojoj poziva uključene federalna odeljenja i agencije da poboljšaju svoje fiskalno upravljanje, u potpunosti dokumentiraju interakcije s izvođačima i prilože jasne rezultate uz dodeljene ugovore.
„Nedostatak informacija koje bi podržale potrošnju i odluke ArriveCana je ugrozio odgovornost“, rekla je Hogan. “Državni službenici uvek moraju biti transparentni i odgovorni Kanađanima za korištenje javnih sredstava. … Na mnoga pitanja koja postavljaju parlamentarci i Kanađani ne može se odgovoriti.”
Duboko uranjanje u aplikaciju dolazi usred godina praćenja od strane parlamentaraca i niza vesti o ceni aplikacije i ugovorima dodeljenim za njenu izgradnju i održavanje.
“Kao rezultat mnogih praznina i slabosti koje smo pronašli u dizajnu, nadzoru i odgovornosti projekta, on nije dao najbolju vrednost za potrošene dolare poreskih obveznika”, stoji u izveštaju na 30 stranica.
Agencija je takođe loše upravljala ugovorima i izostavljala je “bitne informacije”, kao što su rezultati i kvalifikacije, van njih. Ovo se proširilo i na graničnu agenciju koja je plaćala fakture koje su sadržavale nekoliko, ako ikakvih detalja o završenom poslu.
Daljnji nalazi o vladinoj aplikaciji kojom se loše upravlja, prema generalnom revizoru, uključuju:
-
Od ispitanih izvođača radova, 18 posto dostavljenih faktura nije dalo dovoljno informacija da bi se utvrdilo da li se njihovi troškovi odnose na ArriveCan ili neki drugi IT projekat
-
Između aprila 2020. i oktobra 2022., CBSA je objavila 177 verzija ArriveCan “sa često malo ili nimalo dokumentacije o testiranju”, uključujući ažuriranje iz juna 2022. u kojem je 10.000 putnika pogrešno primilo uputstva za karantin.
-
Prosečna dnevna cena za aplikaciju na kojoj su radili spoljni izvođači iznosila je 1.090 dolara, dok je prosečna dnevna cena za ekvivalentne IT pozicije u saveznoj vladi iznosila 675 dolara
-
Od ukupnih procenjenih troškova, 53,3 miliona dolara otišlo je na zdravstvenu komponentu aplikacije za odgovor na pandemiju, dok je 6,2 miliona otišlo na CBSA dodavanjem digitalizovanog obrasca carinske i imigracione deklaracije
