Od Zakona o upravljanju preduzećima u državnom vlasništvu, koji između ostalog predviđa i da javna preduzeća promene pravnu formu u akcionarska društva ili d.o.o. se – ne odustaje. Povučen iz skupštinske procedure, sada u formi nacrta, prema rečima premijerke Ane Brnabić – biće ponovo usvojen na nekoj od sednica Vlade Srbije. Ona je najavila usklađivanje propisa sa Zakonom o sprečavanju korupcije i istakla da ne postoji namera prodaje javnih preduzeća.
Da je neko ikada hteo da privatizuje javna preduzeća to je, kako je poručila premijerka u razgovoru sa novinarima, mogao da učini po osnovu člana 5 Zakona o privatizaciji, koji predviđa tu mogućnost za društveni, odnosno javni kapital ili imovinu u preduzećima, uključujući i javna preduzeća.
„Mogli smo da ih privatizujemo, ali nismo, niti nam to pada na pamet, želimo da ih depolitizujemo i profesionalizujemo upravljanje u svim preduzećima sa državnim vlasništvom uključujući i javna“, navela je ona je Brnabić.
Primedbe da se Zakonom o upravljanju preduzećima u državnom vlasništvu omogućava privatizacija nacionalnih parkova i drugih javnih dobara nazvala je – „nonsensom“.
Zakon o privatizaciji i Zakon o javnoj svojini, istakla je, zabranjuju prodaju šume i šumskog zemljišta, vodnog zemljišta i vodnih objekata u javnoj svojini, kao i drugih dobara od opšteg interesa u javnoj svojini.
To znači i da dobra od opšteg interesa u javnoj svojini – neće moći da uđu u kapital javnog preduzeća koje se transformiše u AD ili d.o.o.
„Sve ono što mora biti u javnoj svojini – to ne može biti uneto u kapital društva“, poručeno je na posebnoj konferenciji za medije, organizovanoj sa ciljem da se, kako je navedeno, „otklone sve nedoumice i pruže odgovori na sva pitanja vezana za predlog tog zakona“.
Podsetimo, Vlada Srbije je na sednici održanoj 25. maja usvojila Predlog Zakona o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu Republike Srbije.
On, između ostalog, predviđa promenu pravne forme za 23 javna preduzeća među kojima su Pošta Srbije, Srbijašume, Srbijagas, Jugoimport SDPR, Službeni glasnik, javna preduzeća koja upravljaju nacionalnim parkovima u Srbiji…
Zakon se odnosi na 180 preduzeća
Međutim, kako je saopšteno na posebnoj konferenciji za medije, u fokusu novog propisa neće biti samo javna preduzeća, već ukupno oko 180 preduzeća u kojima država ima većinsko, ali i manjinsko vlasništvo.
Slavica Savičić, državni sekretar Ministarstvu finansija, istakla je da će privrednim društvima sa državnim kapitalom upravljati Ministarstvo privrede, osim energetskim javnim preduzećima kojima će upravljati Ministarstvo rudarstva i enegetike, dok će posebno telo upravljati Transgasom i Elektromrežom Srbije.
Predviđeno je da primena Zakona o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu Republike Srbije počne godinu dana nakon usvajanja da bi se dalo vreme privrednim društvima da se transformišu, usvoje Satut i raspišu konkurse za direktore.
Za izbor direktora, kako je rekla, predviđeni su jedinstveni kriterijumi od školske spreme do iskustva na rukovodećim poslovima, a direktor može biti vršilac dužnosti najviše godinu dana kao i do sada.
„Do sada je javni konkurs za izbor direktora bio obavezan samo u javnim preduzećima, a sada će (novim zakonom) taj opseg biti proširen i na druga preduzeća kojima upravlja država „, navela je Irena Bulatović iz Sektora za nadzor nad radom javnih preduzeća Ministarstva privrede.
Slavica Savičić je podsetila da Nacrt zakona predviđa period od tri godine da privredni subjekti popišu imovinu i da javna dobra ne mogu postati njihovo vlasništvo, već da će njima samo upravljati.
To, praktično, znači da zemljište u nacionalnim parkovima – neće biti upisano u vlasništvo budućeg akcionarskog društva ili društva sa ograničenom odgovornošću, posle promene pravne forme javnog preduzeća koje upravlja tim zemljištem.
„Nije moguć zakonski unos imovine u kapital društva, ali nas jako interesuje koja je to imovina i koja je njena vrednost. Taj popis imovine propisan je iz razloga odgovornosti prema javnim dobrima. Popis će činiti početak monitorniga nad upravljanjem imovinom preduzeća koje uključuje i javno dobro kojima javno preduzeće ne raspolaže i ne ulaze u njegov kapital, ali postoji izuzetna odgovornost upravljanja njime“, pojasnio je Vuk Delibašić, savetnik u Ministarstvu privrede.
