Kanada se nada da će podstaknuti više tehnoloških radnika da je posećuju i rade. Ali u svojim nastojanjima da to učini, kritičari su zabrinuti da će se prava drugih radnika-migranata izgubiti u tom procesu.
U prošlosedmičnom saopštenju, ministar imigracije Sean Fraser rekao je da savezna vlada istražuje listu potencijalnih politika kako bi podstakla tehnološke radnike sa visokim zaradama da obilaze zemlju i podstaknu njen tehnološki sektor, kao što je obnovljena šema digitalnih nomada i namenske otvorene radne dozvole.
Iako bi inicijativa mogla pomoći da se dovedu hiljade novih radnika kako bi se popunio nedostatak radne snage i podstakle inovacije, stručnjaci kažu da vlada rizikuje održavanje nepravednog imigracionog sistema koji daje veću mobilnost i slobodu nekim radnicima u odnosu na druge.
“Ako je moguće stvoriti otvorenu radnu dozvolu za tehnološku industriju kako bi se omogućila fleksibilnost za mobilnost radne snage… taj isti [princip] mora se proširiti na sve migrante”, rekao je Syed Hussan, izvršni direktor lobi grupe Migrant Workers Alliance for Change koji je sa sedištem u Torontu.
“Zašto određene grupe ljudi imaju više prava… a druge nemaju?”
Hussan i drugi koji rade na terenu kažu da bi otvorene i fleksibilne radne dozvole, koje se daju tehnološkim radnicima trebale biti dostupnije svim vrstama radnika migranata – posebno onima u industrijama koje se suočavaju s nedostatkom, kao što su poljoprivreda, lična nega i zdravstvena zaštita .
Ljudi u ovim industrijama – mnogi iz zemalja u razvoju koji zarađuju niske plate – obično dobijaju ograničene vize koje ograničavaju njihov boravak u Kanadi na osnovu njihovog rada kod poslodavca, otežavaju kvalifikovanje za zdravstveno osiguranje i ograničavaju njihovu sposobnost da govore protiv zloupotrebe na radu zbog straha od gubitka njihovih dozvola, rekao je on.
“Kanada mora imati mogućnost da radnici u bilo kojoj različitoj kategoriji plata mogu doći ovde s istim pravima – i to je fundamentalno pitanje”, rekao je Hussan.
Prema najnovijim podacima kanadskog statističkog zavoda , industrije koje se bore s najvećim stopama slobodnih radnih mesta uključuju poljoprivredu, šumarstvo, ribarstvo i lov; zdravstvena zaštita i socijalna pomoć; kao i usluge smeštaja i ishrane. Ottawa je nedavno pokrenula poseban program koji je, između ostalog, usmeren na imigrante koji rade u ovim industrijama.
Podela na bogatije i siromašnije radnike
Kanada je počela da daje prednost visokokvalifikovanim tehnološkim radnicima negdje 1990-ih zbog internet buma, rekla je Valerie Ann Preston, profesorka na fakultetu za okolinu i urbane promene na Univerzitetu York u Torontu.
Ona je rekla da je ovo označilo početak proširenih pogodnosti koje se daju visokokvalifikovanim radnicima na privremenim dozvolama, kao što je nevezanost za jednog poslodavca, omogućavanje njihovim supružnicima da rade nakon useljenja u Kanadu i omogućavanje lakšeg pristupa stalnom boravku.
„Ono što mi je zanimljivo je da smo mi zadržali privilegovani položaj visokotehnoloških radnika“, rekla je Preston.
Mnogi od ovih tehnoloških radnika nesrazmerno dolaze iz bogatijih, razvijenijih regija sveta, rekla je Preston. Oni uključuju Severnu Ameriku, Evropu, Australiju, Novi Zeland, Japan i Južnu Koreju. U međuvremenu, drugi radnici migranti kojima se često daju ograničenije radne vize dolaze iz Afrike, Kariba, centralne i južne Amerike i nekih delova Azije.
Često su dolazeći radnici visokokvalifikovani u matičnim zemljama, ali im je teško da prenesu te veštine na kanadsko tržište, što može biti zbog ograničenja u njihovim radnim dozvolama, pa na kraju rade u industrijama koje potražuju, rekla je Preston.
“Možda dolaze sa puno veština i puno iskustva, ali rade poslove koji ne nude napredovanje u karijeri… i idu na poslove koji nisu dobro plaćeni.”
Kako ispraviti ‘dvoslojni’ sistem
John Shields, profesor politike i javne uprave na Univerzitetu Toronto Metropolitan, rekao je da se vladin potez ka privlačenju tehnoloških radnika uklapa u njen širi plan korištenja imigracije kao načina za rešavanje nedostatka radne snage – podstaknut starenjem stanovništva i nedostatkom veštih radnika širom sveta.
Ali Kanada rizikuje da unese nejednakost u zakon o imigraciji ako nastavi da daje više slobode onima na “takozvanom vrhu” tržišta rada bez prilagođavanja svojih kriterija prihvatljivosti za one u različitim, ali jednako važnim industrijama, rekao je.
“Ovde postoji pomalo dvoslojni sistem gde se za te poslove sa nižim kvalifikacijama vidi veliki naglasak na imigracionom programu na privremenoj migraciji, gde ljudi zapravo teško mogu da se kvalificiraju za kontinuitet”, rekao je Shields.
„A ipak… ta područja su često veoma tražena, a to nisu stvari koje radnici rođeni u Kanadi ili imigranti koji su ovde duže vreme žele da rade.”
Na pitanje da li bi vlada razmotrila proširenje otvorenih dozvola na druge radnike migrante, Immigration, Refugees and Citizenship Canada je odgovorila, dok radne dozvole za poslodavce “štite” kanadsko tržište rada, agencija razumije “potrebu za fleksibilnošću u ovom prostoru”.
„Zbog toga od 2019. dopuštamo stranim državljanima sa radnom dozvolom specifičnom za poslodavca da apliciraju za otvorenu radnu dozvolu ako su suočeni sa zlostavljanjem ili su u opasnosti od zlostavljanja na svom radnom mestu“, rekla je predstavnica Sofica Lukianenko u e-poruci. , dodajući da ljudi takođe mogu podneti zahtev za nove radne dozvole i brzo promeniti poslodavca ako imaju drugu ponudu za posao.
Ali za Hussana, vlada treba da se pomakne ka imigracionom sistemu koji svim radnicima daje stalni boravak po dolasku, potpuno odustajući od višeslojnog sistema. Za Shields, povećanje puteva do stalnog boravka za sve radnike je početak.
“Moramo popuniti te praznine na celom tržištu rada, a to uključuje i neke od ovih drugih oblasti koje bi zapravo trebale biti bolje prepoznate i takođe bolje plaćene”, rekao je Shields.
SERBIANNEWS/CANADA
